歧视有前科的专车司机，或许代价更大 | 今日话题
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近日，某地方政府多个部门联合发布通告，声称在网约车驾驶员中，发现过千人有前科，其中不乏重大刑事犯罪刑满释放人员。“有前科的专车司机”已经不止一次，成为讨论焦点。
刑释人员再犯罪率很高，社会表达焦虑可以理解
浴火重生、浪子回头，这些斩断过去迎接新生的美好词汇，常被各地监狱拿来鼓励即将刑满释放的人员。
但他们永远都摆脱不了的一个身份是：有前科的人。
“他们是普通公民”、“他们拥有宪法赋予的一切权利”、“你有什么资格歧视他们？”
这些都对。但道理终究胜不过人心。人心是什么？在这件事上，人心就是恐惧。在密闭的车内，午夜12点，单身女性，如果你告诉她，此刻的专车司机曾经犯过强奸罪，她还能安心坐车吗？
刑释人员如何融入社会，是长期困扰各国政府的难题
从总体来说，这种恐惧和焦虑其来有自。比较近的一份研究来自北京地区，2014年北京市监狱管理局发布数据，称通过长达三年的追踪（2011年至2013年），认为北京市的重新犯罪率为5.89%。
接近6%的再罪率确实有点吓人，很多人忧心忡忡可以理解。
对专车司机进行背景调查，也不是中国特色
这次，“有前科的专车司机”受到阻击，舆论的反应有一个新动向：出现了一批反歧视、呼吁保障刑释人员劳动权的普通网民。
他们认为，不应该对专车司机进行有无犯罪记录的审查。有网友反问，“你们不是很讨厌祖国大地处处要开无犯罪记录证明的糟心事吗？”
这位网友恐怕搞错了重点。大家讨厌的是“你让我自己去开证明”，嫌烦。
网约车平台做这种审查，也不是中国特色。在Uber官网，专门有一章节介绍Uber如何审查司机的资质，尤其是有无犯罪记录。
所有想入驻Uber平台的司机，都必须经过一个筛选程序，Uber把这个程序外包给了一家叫做Checkr的专业背景调查公司。Checkr会查找司机在本国、本州、本县的犯罪记录，甚至还要查他们的曾用名和曾经的居住地。
其实不只约车平台，大多数美国公司，在招聘员工时，都要做背景审查。涉及到的内容，既包括履历是否造假，也包括是否有犯罪记录。这些工作，往往是公司里的HR应付不来的，需要专业人士操作。
这种专门的工种，在中国也逐渐涌现，员工背景调查就包括了“犯罪记录”
政府参与所携带的强制基因，才是问题所在
某网约车平台已经宣布，他们将清退这次被发现有前科的专车司机。显然，这是受到了当地多个政府部门的压力。而这恰恰也是问题所在。
政府机构搅和进来，天然地带有强制性。而强制性需要法律支撑。
比如，《公务员法》、《律师法》、《公司法》分别规定，有刑事犯罪记录的人，不得被录用为国家公务员、不予颁发律师执业证书、不得担任公司董事等高管职位。
这个时候，把违法犯罪记录与职业准入挂钩，是有法可依的。但是对于有前科的专车司机，禁止他们进入这个行业，是没有任何法律法规可依的。甚至，官方一直认为更加靠谱安全的出租车业，也没有禁止有前科人员进入。
除了法律上的问题外，给企业充分的自由也很重要。今年1月，Uber在美国加州，就放宽司机背景审查标准，即使曾有偷窃与诈欺等罪名的非暴力犯罪或非性犯罪记录，都能申请成为Uber司机。
之所以要这样做，因为即使司机有过犯罪记录，也不能一概而论。有的人是故意犯罪，而有的人只是过失；有些人的前科指向了暴力犯罪、对未成年人侵害等，而有些只是非暴力的偷窃。
而且，行业和行业之间千差万别，什么时候需要背景调查，没有人比企业主更清楚。如果是一家经营银行安保业务的企业，他们肯定对雇员是否有前科非常敏感；但若是一家连锁超市，就可能对雇员是否有前科没那么敏感。
任何歧视都要付出代价
设置门槛，拒绝有前科的人进入某行业，从本质上来说，是一种歧视。
歧视的本质，是偏好。既然是偏好，必然顾此失彼，要付出代价。你小时候喜欢吃糖，长大了牙齿就要倒霉；企业只招“985”毕业生，就会错过一些有实力的非“985”人才。
那么，对刑释人员进行歧视，代价是什么呢？
根据福建省监狱管理局2012年公布的数据，重新犯罪的刑释人员中，有59.2%的人因无法找到工作的经济困境，而重新犯罪，这也让侵财类犯罪在重新犯罪中高居榜首。
所以，某个行业对刑释人员设置准入限制，它造成的后果之一，一定是把刑释人员的再犯罪风险提高了。具体到“有前科的专车司机”身上，他们被清退后，可能变成了“有前科的黑车司机”，也可能变成了“有前科的失业人群”，他们不增不减就在那里。
既然给刑满释放人员培训技能，就要有用武之地
中国每年平均有40万刑释人员回归社会。监狱，不仅是惩罚人的牢笼，也是改造人之场所。不给机会只给歧视，这背后的代价我们可得想清楚了。
第3483期 本期责编 张德笔
出品 腾讯评论
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